Сегодня
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ|СТРУКТУРА|ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ|КОНТАКТЫ
  

   ПОЛНОМОЧИЯ

Экспертиза проектной документации
Нормативно-правовое обеспечение
Сопровождение лицензирования твердых полезных ископаемых
Геолого-экономическое обеспечение недропользования
Информационно-аналитическое обеспечение госзакупок
Внутренний финансовый аудит
ФГИС «СИБД»

   ДОКУМЕНТЫ

Минприроды России
Роснедра
Экспертиза проектов ГИН
В помощь недропользователю

  ПРЕСС-ЦЕНТР

Новости
Публикации
Медиагалерея
Образование








ФГКУ «Росгеолэкспертиза» на МАЙНЕКС Россия 2018

ФГКУ «Росгеолэкспертиза» на МАЙНЕКС Россия 2018

Сотрудники ФГКУ «Росгеолэкспертиза» приняли участие в 14-ом горно-геологическом форуме МАЙНЕКС Россия 2018, который состоялся в Москве со 2 по 4 октября 2018 г.

Данное мероприятие – один из самых крупных и представительных отраслевых форумов, посвященных актуальным проблемам разведки, добычи и переработки твердых полезных ископаемых в России и странах Евразийского Экономического Союза. МАЙНЕКС Россия проводится с 2005 года. Ежегодно в нем принимают участие более 500 руководителей отраслевых компаний из России, Казахстана, Кыргызстана, стран Европейского Экономического Сообщества, Китая, Северной Америки, Юго-Восточной Азии и Австралии.

В этом году форум посетили заместители директора ФГКУ «Росгеолэкспертиза» В.П. Полеванов и Д.Л. Никишин. Они побывали на нескольких сессиях МАЙНЕКС и обсудили актуальные вопросы недропользования.

В рамках пленарного заседания к гостям форума обратился заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию С.А. Аксенов. Он поприветствовал участников от лица руководства Роснедр.

«Для Федерального агентства по недропользованию это один из основных ежегодных форумов в сфере недропользования. Это замечательная площадка для того, чтобы услышать новые идеи для развития сферы недропользования», — сказал Сергей Алексеевич.

Он добавил, что на территории Российской Федерации продолжают расти вложения в геологическое изучение недр. По словам С.А. Аксенова, сейчас завершается этап формирования новой стратегии минерально-сырьевой базы РФ. В дальнейшем будет подготовлена новая программа ее воспроизводства.

Сергей Алексеевич пожелал участникам МАЙНЕКС Россия 2018 позитивной работы на форуме, которая даст импульс для новых действий и решений.

Заместитель директора по правовым вопросам и лицензированию пользования недрами ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Д.Л. Никишин вместе с С.А. Аксеновым и начальником Отдела мониторинга лицензионных соглашений Роснедр О.Р. Шендеровой принял участие в 5-ой ежегодной встрече руководства Федерального агентства по недропользованию с компаниями-недропользователями. Денис Леонидович ответил на вопросы участников встречи. Он рассказал о том, что в законодательство о недрах в прошлом году были внесены изменения части корректировки критериев отнесения участков недр к участкам недр федерального значения в части исключения из них проявлений полезных ископаемых, а также россыпных месторождений алмазов и металлов платиновой группы. Это позволило вовлечь в геологическое изучение по самостоятельным лицензиям соответствующие участки недр, содержащие эти проявления. До этого получать отдельные лицензии на геологическое изучение на участки недр федерального значения было невозможно.

Сейчас идет работа над установлением четкой процедуры переоформления лицензий на участки недр федерального значения с участием иностранных инвесторов, корректировкой по землям обороны и безопасности (возможность проводить аукционы на землях обороны и безопасности не через Правительство Российской Федерации, а через Роснедра, если они содержат общераспространенные полезные ископаемые), корректировкой порогового значения по золоту. Д.Л. Никишин добавил, что в Государственной Думе в первом чтении был принят проект федерального закона, которым предполагается разрешить получение самостоятельных лицензий на геологическое изучение в территориальном море и внутренних морских водах Российской Федерации.

В этот же день Денис Леонидович выступил на МАЙНЕКС Россия 2018 в рамках Сессии 3 «Правовое регулирование». Заместитель директора ФГКУ «Росгеолэкспертиза» разъяснил основные направления совершенствования государственного регулирования недропользования.

Д.Л. Никишин провел обзор новелл «заявительного» порядка лицензирования геологического изучения недр и рассмотрел основные направления дальнейшего совершенствования приказа Минприроды России от 10.11.2016 № 583. В докладе были перечислены основные положения проекта Федерального закона № 288750-7 «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» в части уточнения вопросов пользования недрами и использования единой терминологии»:

  • закрепление возможности предоставления права пользования недрами единственному участнику аукциона на право пользования недрами в случае, если ранее такой аукцион уже признавался несостоявшимся по причине подачи только одной заявки;

  • закрепление возможности предоставления права пользования недрами второму участнику аукциона или конкурса на право пользования недрами, в случае, если победитель аукциона в установленный срок не внесет остаток предложенного ими размера разового платежа за пользование недрами;

  • введение реестра лиц, которые не уплатили остаток предложенного ими размера разового платежа за пользование недрами, в целях недопущения их к участию в последующих аукционах на пользование недрами;

  • необходимость уплаты окончательного размера разового платежа за пользование недрами до выдачи лицензии на пользование недрами;

  • формирование обновленной подзаконной базы лицензирования недропользования;

  • разграничение оснований для прекращения, приостановления, ограничения права пользования недрами;

  • более детальная регламентация выполнения пользователем недр своих обязательств по ликвидации и консервации объектов недропользования;

  • регламентация вопросов осуществления мониторинга состояния недр, в том числе локального;

  • инкорпорация норм Положения о порядке лицензирования пользования недрами с учетом актуализации терминологии;

  • совершенствование процедур ведения государственных реестров геологоразведочных работ и лицензий на пользование недрами.

    В выступлении заместителя директора ФГКУ «Росгеолэкспертиза» речь также шла об экономических механизмах стимулирования рационального использования и охраны недр. В частности, постановлением Правительства РФ от 17.02.2018 № 166 было усовершенствовано правило расчета размера разовых платежей за пользование недрами, а приказ Минприроды России от 6.12.2017 № 650 ввел понижающий коэффициент для забалансовых запасов полезных ископаемых при расчете разовых платежей за пользование недрами.

    В завершении выступления Д.Л. Никишин перечислил основные поправки в Порядок проведения экспертизы проектов ГРР (приказ Минприроды Россия от 03.03.2018 № 185) и Правила подготовки проектов ГРР (приказ Минприроды России от 29.05.208 № 226):

  • установлена специальная процедура проведения экспертизы проектной документации в случае несоответствия проектной документации условиям лицензии;

  • установлена возможность выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация, которая не соответствует условиям лицензии в части сроков проведения работ, подготовлена в целях устранения нарушений, указанных в уведомлении о допущенных нарушениях, предусмотренном ст. 21 Закона РФ «О недрах»;

  • перераспределены полномочия по проведению экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр между ФГКУ «Росгеолэкспертиза» и его территориальными отделениями;

  • исключен из состава проекта прогнозный график проведения геологоразведочных работ на объекте;

  • введено понятие «зависимых» и «независимых» скважин при проектировании ГРР на УВС и возможность закрепления в проектной документации значения допустимого отклонения по «зависимым» скважинам в размере 100%;

  • предлагается уточнить ряд требований к проектной документации на проведение отдельных видов геологоразведочных работ (в части проектирования буровых работ, гидрогеологических работ и т.п.).

    В рамках Сессии 3 «Правовое регулирование» с докладами выступили также юрист Norton Rose Fulbright Г.М. Калачев, исполнительный директор ООО «Институт геотехнологий» Д.Д. Агапитов и директор Ernst & Young Р.М. Раджабов.


    МАЙНЕКС Россия – горно-геологический форум. Ежегодно в мероприятии участвуют более 500 человек из более чем 30 стран. Большая часть гостей форума – представители ведущих компаний-недропользователей.

    Каждый год на МАЙНЕКС Россия приезжают руководители компаний-недропользователей, которые высказывают наболевшие вопросы, представляют новые идеи и обсуждают с другими участниками рынка и руководителями госслужб отраслевые проблемы.

    На технических сессиях форума проводятся презентации ведущих российских и международных горно-инженерных компаний, проектных институтов, консалтинговых компаний, производителей и дистрибьюторов оборудования. Ежегодно заслушивается более 100 проблемных докладов и презентаций.
    ФГКУ «Росгеолэкспертиза» на МАЙНЕКС Россия 2018 ФГКУ «Росгеолэкспертиза» на МАЙНЕКС Россия 2018


  • © ФГКУ "РОСГЕОЛЭКСПЕРТИЗА". Все права защищены.
    115184, Россия, Москва, ул. Малая Ордынка, дом 34, телефон: +7 495 9513747, e-mail: rgexp@rgexp.ru